2019年是不平凡的一年，是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会关键之年。对于中国石油和化工行业来说，2019年产业转型发展跨入崭新阶段，是行业高质量发展的转折年。一年间，行业面对内外多重压力，主动应对挑战，积极化解矛盾，在深化供给侧结构性改革上持续发力，在高质量发展的道路上奋力前行，经济运行保持总体平稳。

进入2019年，外部环境不确定性不稳定性因素增多，市场分化，成本高位运行，石油和化工行业经济下行压力巨大，尤其是行业利润下滑明显。据统计，1～11月，石油和化工行业增加值同比增长4.5%;营业收入11.05万亿元，增长1.1%;利润总额6384.5亿元，下降17.6%;进出口总额6561.6亿美元，下降3.3%;全国原油天然气总产量3.17亿吨(油当量)，增长4.5%;主要化学品总产量增长约4%。预计全年实现营业收入约12万亿元，比上年增长近1%;利润总额约7000亿元，比上年下降约16.6%。

  在压力重重下，全行业奋力突破，经济增长结构优化，在科技创新、转型升级以及石化园区管理与建设、现代产业集群培育等方面，取得了一批重要成果和明显的进步。

这一年来，全国原油和天然气生产稳定，上游油气勘探捷报频传，中游炼化规模及能力大幅提升，下游油气消费保持较快增长。主要化学品总产量增幅明显，乙烯、涂料、化学试剂、合成树脂、合成纤维、轮胎等均现不同幅度的增长。纯苯、甲醇、电石、烧碱等大宗传统化学品产量在供给侧结构性改革中出现减幅，但供需更趋平衡合理。主要化学品表观消费量同比增长近5%。

  这一年来，恒力石化、浙江石化等一艘艘炼化航母加速前行，行业技术升级明显加快，国企、民企同台竞技;万华化学、华鲁恒升等一大批企业贯彻新发展理念，打造行业新标杆，在高质量发展道路上先行一步;煤化工等行业技术装备研发应用相继取得突破，一批“卡脖子”技术被攻克，“大国重器”国际领先;“一带一路”石油和化工建设项目捷报频传，成为新时期我国对外合作独特的亮丽风景。同时，一些技术落后、环保不达标、安全风险大的产能和企业被淘汰出局。

2020年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”规划编制之年。从当前的国际国内情况看，不论是严峻复杂的国际环境，还是不断加大的下行压力都不会在短期内结束。从我们行业来看，大而不强、大而不优的问题仍很突出，增产不增收、增产不增效的现象十分普遍。经济的活力、创新力和竞争力还不够强，供给侧结构性改革还不到位。2020年，石油和化工行业需要顶住经济下行压力，以贯彻新发展理念为先导，抓住高质量发展的牛鼻子，不断深化行业体制机制改革。

  去年底召开的中央经济工作会议，着重提出了2020年六大重点工作，其中的关键词就是推动实现高质量发展。应该看到，在中国经济全面转向高质量发展的过程中，我们的未来经济运行也积聚了一些向好因素：如“一带一路”倡议得到更多国家的响应;我国经济的长期向好态势并没有发生改变;经过前些年锲而不舍地调结构、转方式，行业大量落后产能得到淘汰;新技术、新装备、智能化正在彻底改变着行业的面貌;绿色理念、绿色工艺正在兴起，成为潮流。

  效益是行业运行的核心指标，是高质量发展的重要体现。从利润指标上来看，我们与发达国家和跨国公司的差距不小。因此，2020年提高效益是重中之重。各企业应在聚焦高效益产品、开辟经济增长点的同时，加大挖潜和降本增效力度，降低管理成本和财务成本，提高资金运营效率，尤其是亏损企业要全力减亏止亏扭亏，共同提升和改善全行业的运营效益和质量。

  当前，石油和化工行业化解产能过剩还在路上。自2016年开始，石化行业被国务院确定为重点去产能的领域之一，经过3年的工作取得明显效果。但是，行业“低端产品过剩，高端产品短缺”的状况尚未扭转，而石化行业新建和扩建新装置的激情始终不减。因此，2020年去产能、加快供给侧结构性改革仍是重要任务。

  我们还要着力加快短板产品的补长，加快优势产品的增强，加快领头羊企业的培育。化工新材料、高端精细化学品是我们产业结构中两大突出的短板，补上“卡脖子”的技术短板， 保护国民经济安全的“命门”，是行业在优化调整结构中的首要任务。同时，“十三五”以来，全行业在加快创新发展中培养了一批具有自主知识产权和市场竞争优势的技术和产品，如特低渗透油田勘探开发技术、老油田稳产增产技术、海洋油气勘探开发技术，MDI系列核心技术、异戊橡胶合成技术、离子膜技术，特别是在现代煤化工领域取得了一批领先世界的技术成果。下一步要在技术优势、产业链优势、产业配套优势和产品产业效益优势上进一步增强，把优势技术和产品的竞争力、带动力充分发挥出来。我们还要通过市场的力量，在淘汰落后产能的同时，加快优势企业对劣势企业的兼并重组，对标世界一流，进一步提升优势企业的核心竞争力。

  高质量发展还要求我们加强绿色化工技术的创新。当前我们行业绿色发展面临着严重的挑战，如安全生产的挑战，能源消费总量居高不下，环境约束进一步增强等。挑战也是机遇，绿色化学、循环经济正是我们大有作为的新领域，可以成为行业可持续发展的新的增长点。节能技术、水处理技术、环保技术、循环经济技术，绿色化学技术等都面临着一系列创新课题，也孕育着一系列全新的机遇。

  同时，我们还要立足石化园区的基础，加大现代石化产业集群的培育力度，建设世界一流的化工园区和世界级化工产业集群的试点示范，培育绿色石化园区、智慧化工园区。

  新的一年已经开启，我们对未来经济运行的下行压力要有足够的思想认识，同时还要对我国经济和行业发展充满信心，要围绕结构优化调整的目标，增强有效供给、高端供给，提升竞争力，奋力实现行业经济平稳健康运行和高质量发展。